El
"Marco de Acción Prioritaria en Red Natura 2000" identifica las
prioridades estratégicas de conservación de la Red, plantea hasta 850 medidas
específicas que sería necesario adoptar para alcanzarlas en el sexenio
2014-2020 y descubre las fuentes potenciales de financiación con cargo a los
distintos fondos comunitarios.
El documento
ha sido elaborado por la Fundación Biodiversidad y el Ministerio de Agricultura
y Medio Ambiente gracias a un proyecto Life+ cofinanciado por la Unión Europea,
y en él se ha recopilado toda la información técnica facilitada por las
comunidades autónomas.
El
"Marco de Acción Prioritaria en Red Natura" lo han presentado hoy la
directora general de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio de
Agricultura y Medio Ambiente, Guillermina Yanguas; la directora de la Fundación
Biodiversidad, Sonia Castañeda; y el subdirector de Medio Natural del
Ministerio, Miguel Aymerich.
Entre las
posibilidades futuras de financiación de la Red Natura, han coincidido al
apuntar la importancia de que todos los fondos europeos, como el Fondo Europeo
de Desarrollo Regional (FEDER) o el Fondo Europeo Agrícola para el Desarrollo
Rural (FEADER) incluyan partidas específicas que beneficien a los espacios de
la Red.
Noelia
Vallejo, presente en el acto en representación de la Dirección General de Medio
Ambiente de la Comisión Europea, ha cifrado en unos 5.000 millones de euros el
coste anual que supone el mantenimiento de la Red Natura 2000, pero ha
observado que sus beneficios rondan los 300.000 millones de euros.
"Invertir
en la Red Natura es por lo tanto muy rentable, pero no sólo desde el punto de
vista medioambiental y de la conservación; también desde un punto de vista
social y económico", ha dicho Noelia Vallejo.
En el mismo
sentido, Miguel Aymerich ha explicado que las estimaciones que se han realizado
en España apuntan que son necesarios unos 1.000 millones de euros al año para
garantizar una adecuada de los espacios incluidos en la Red Natura 2000, lo que
supone -ha precisado- 80 euros por hectárea, una cantidad a su juicio
"razonable".
Aymerich ha
coincidido en que los beneficios que genera la Red son "muy
superiores" a su coste, y ha subrayado la necesidad de que muchas de las
partidas económicas previstas en los fondos europeos (para agricultura, para
desarrollo rural o para pesca) acaben llegando y beneficiando a los habitantes
de estos espacios.
España, ha
recordado el responsable ministerial, tiene casi quince millones de hectáreas
incluidas en la Red Natura 2000 (el treinta por ciento del territorio
terrestre), lo que supone que el 15 por ciento de la superficie europea de la
red está en España.
Guillermina
Yanguas se ha referido al "Marco de Acción Prioritaria en Red Natura
2000" como la "herramienta" necesaria para desarrollar este
conjunto de espacios, y ha subrayado que será "esencial" captar
distintos fondos europeos para favorecer la conservación de la biodiversidad.
Ha observado
que aunque España es el país que más superficie aporta a la Red la mayoría de
los ciudadanos desconoce la existencia "o la importancia" de ésta, y
que en algunos lugares se percibe la Red como algo "negativo", y ha
incidido en la necesidad de desterrar esos argumentos y de la sociedad entienda
el significado de la Red Natura 2000 y las posibilidades de desarrollo que
ofrece.
La directora
de la Fundación Biodiversidad, Sonia Castañeda, ha citado dos retos de la Red:
que la sociedad sepa lo que es y lo que significa, y mejorar la gestión y la
financiación de esos espacios.
En ese
sentido, ha destacado que el documento presentado hoy supone una "foto
fija" de la Red Natura 2000 en España y una propuesta de lo que se debe
hacer y cómo se debe financiar durante el periodo comprendido entre el 2014 y
el 2020.
En la
actualidad España suma 1.448 Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) y 598
Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPAS). El 13 por ciento de los LIC
cuenta ya con planes de gestión aprobados y el 66 por ciento los están
preparando, pero un 21 por ciento de esos "lugares" no tiene ningún
instrumento de gestión.
Los cálculos
de la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea apuntan que el
valor aproximado de la Red Natura 2000 -cuantificado en función de los
servicios vitales que aporta a la sociedad- ronda los 300.000 millones de euros
cada año, una cantidad cincuenta veces superior a lo que cada año cuesta la
gestión de la red.
Entre los
servicios "vitales" que proporcionan los espacios de la Red Natura
destacan el almacenamiento de carbono, que son vías naturales de evacuación
ante inundaciones, o la contribución que hacen para el mantenimiento de la
calidad del agua.
Imagen tomada en la
cuenca del río Guadarrama, en Madrid, un espacio que ha sido declarado Lugar de
Importancia Comunitaria para su inclusión en la Red Natura 2000.
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